政策暂停，五个世界杯非洲参赛国球迷入境美国暂无需缴纳保证金

北京时间5月14日，据《卫报》报道，美国政府暂停了一项规定，该规定原本要求五个世界杯非洲参赛国家的游客，入境美国需支付最高15000美元的保证金。

据报道，美国国务院去年对部分国家实施了这项保证金要求，美国当局称这些国家存在签证逾期滞留率偏高及其他安全问题，此举也是美国更广泛的移民整顿行动中的一部分。目前，共有50个国家的旅客赴美需缴纳保证金，其中包括阿尔及利亚、佛得角、科特迪瓦、塞内加尔和突尼斯，这五个国家均已获得本届世界杯决赛圈的参赛资格。不过，若这些国家的球迷持有有效的世界杯门票，便可暂时豁免。

“美国非常期待举办这届历史上规模最大、最精彩的世界杯，”美国负责领事事务的助理国务卿莫拉-纳姆达尔于周三接受美联社采访时表示，“我们将为已购买世界杯门票，且选择加入国际足联通行证系统的合格球迷，免除签证保证金。”该系统可以帮助球迷快速预约签证。

这一豁免政策，是本届美国政府罕见放宽移民相关要求的举措，将在一定程度上减轻部分赴美观赛游客的旅行负担。

此前，世界杯参赛球员、教练及部分工作人员已获准免交保证金，这也是美国政府为优先办理世界杯相关签证而出台的政策之一。而普通球迷即便持有正规合法球票，直至本周三才正式获得这一豁免资格。

近期，美国政府采取了多项严格的移民限制措施，批评人士认为，这些措施与世界杯本应传递的团结理念相悖。

例如，美国政府已禁止伊朗和海地旅客入境，但参赛球员、教练及其他后勤人员不在此限制范围内。同样获得世界杯参赛资格的科特迪瓦和塞内加尔，其旅客则因美国扩大旅行禁令，面临部分入境限制。

此外，外国旅客还面临着一项新要求：提交社交媒体的历史记录。与此同时，特朗普政府近期在机场部署了美国移民和海关执法局（ICE）特工，而当时运输安全管理局（TSA）的工作人员甚至还处于被欠薪的状态。这些举措促使国际特赦组织和多个人权组织发布了“世界杯旅行警告”，提醒广大旅客警惕美国当前的入境风险。

本月，美国酒店业的主要代表组织在一份报告中指出，签证壁垒及其他地缘政治问题“严重抑制了国际旅客的出行需求”，导致世界杯期间的酒店预订量远低于最初的预期。

美国酒店住宿协会表示，旅客们普遍担心签证审批的等待时间过长、相关费用上涨，以及办理美国入境手续时面临的种种不确定性。

这项保证金新规是美国政府打击持有临时签证入境后逾期滞留现象的更广泛措施的一部分。来自受影响国家的签证申请人，需缴纳5000美元、10000美元或15000美元不等的保证金，如果申请人遵守了签证条款，或者签证申请最终被拒，这笔保证金将会全额退还。

据美联社报道，截至4月初，受这项保证金要求影响的世界杯球迷人数相对较少，预计只有250人左右。但美国官员表示，随着购票人数的增加，加上部分已购票球迷可能选择放弃行程，这一数字正在迅速变化。官员们还透露，国际足联（FIFA）已就此提出了豁免申请，数月来，该问题也一直都是华盛顿多场会议中的讨论焦点。